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高邮市:重拳出击助力“扫黑除恶”效果上台阶
发布日期:  2018-11-28  访问量:      转发

扫黑除恶专项斗争开展以来,我市围绕打犯罪嚣张气焰、防黑恶问题堆积、铲违法滋生土壤重点环节,强化重拳出击、统筹发力,坚持打早打小、露头就打,取得初步成效。截止目前,共对在侦涉黑涉恶犯罪嫌疑人107人采取刑事拘留等强制措施,抓获涉黑涉恶在逃人员17名,破获涉黑涉恶案件38起,移诉在检察院恶九类犯罪嫌疑人14人,在法院判决生效79人,待判决44人共打掉涉黑涉恶团伙15个(团伙成员130余人),其中影响较大的涉黑涉恶犯罪集团3个,已移诉涉恶犯罪集团1个,在侦涉黑犯罪集团1个;涉恶犯罪集团1个,取得了历年来的最好水平。

一是全面组织发动,细化责任分工

全警动员,拧紧思想弦。年初扫黑除恶专项斗争会议后,公安局迅速召开党委会、办公会和全警动员会,层层传达精神,统一思想认识。成立由一把手任组长、其他局领导任副组长、警种条线负责人为成员的领导小组,制定下发《高邮市公安局扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索核查工作细则》,逐条细化抓执行、抓推进、抓成效。

组建专班、专业队,打造聚合器。立足主业职能,强化内部协调,从指挥中心、治安、刑警、纪检监察等部门抽调精干警力成立扫黑除恶专项办,每周召开例会,碰头掌握情况。从基层一线抽调警力成立20人的扫黑除恶专业队,全面信息研判、案件协作,强化案源整理与线索深挖,确保行动步调一致,提升整体质效。

健全机制,压实责任链。加强条线对接,开展所队调研,围绕治安实际科学设定任务指标,分解部门所队依据执行。制定《扫黑除恶专项斗争十个严禁》,进一步严明工作纪律,守牢执法底线。抽调督察、治安、刑侦、纪检监察等部门人员组成4个督查组,分赴各派出所开展专项督查26次,把握序时进度,辅助决策部署。

二是强化线索摸排,织密情报网络

警力下沉兜底排。瞄准实战实效,强化全警联动,从机关警种部门调配10余名警力下沉一线,会同所队民警开展联合行动。围绕在手线索、信访热题、关键信息,落实基础初步研判与专业交叉研判,确保民警下得去、情报上得来。行动以来,先后出动警力100余人次,走访群众2000余人次、企业100余家,搜集信息340条,转化线索12条。

疑点警情回头梳。以公安部明确的十二类人员为标准,加强对重点部位、重点人员摸底排查,做到底数清、情况明。对今年来各类疑似涉黑涉恶警情,开展全面回头看,对比在手情报逐一分析、共同会商,共甄别线索400余条,梳理有价值的涉恶线索10余条。

重点部位深入排。今年6月初,公安局接报一家企业在招收工人前来做钢结构工程时,该批工人在工地干活懒散无理取闹,通过限制负责人自由的形式,索要钱财。该警情乍看为劳务纠纷,但经过深入调查发现,该伙犯罪分子专门在网上寻找目标,到达工地后消极怠工,不服从管理,故意找茬,在浙江、安徽、江苏、广东等地敲诈勒索20余起。结合我市实际,突出占地拆迁、开设赌场、放高利贷、欺行霸市等重点行业和领域,以及外来人员聚集的地点,先后组织开展3轮次滚动排查,掌握一批涉黑涉恶线索。今年5月初,公安局在社区走访工作中,发现开发区拆迁安置的毛坯房中有外地年青人在搞传销活动。经过深入排查,会同工商等部门进行快速出击,捣毁窝点2处,查获17人,并详细制定审讯方案,发现该传销组织系原始传销,诱骗他人加入,采用暴力殴打等方式限制人身自由,强逼投资,抢劫他人财物,经过顺线侦查,一举抓获23名犯罪嫌疑人,破获多起非法拘禁、抢劫的犯罪事实,并明确20余名在逃人员的身份信息。

三是精密防范打击,加快成果转化

打好情报研判战。坚持专项斗争、情报先行,对涉及案件、警情、人员进行综合研判,细致严谨核实各类涉黑涉恶线索,为侦办黑恶犯罪案件提供情报支撑。通过警情回头看和研判分析,先后对10余条情报线索进行落地查证,从中破获涉恶案件2起,抓获犯罪嫌疑人3名。

打好侦查主动战。发挥主业优势,强化部门联动,定期串并案件,以高压态势果断出手,推进现行案件快侦快破、串案并案协同作战、督办大案上下联动。3月初,公安局从接报的一起未成年少女被强奸警情入手,过细线索收集与固定,抽丝剥茧,深查细挖,成功摧毁一个以暴力手段强迫未成年少女卖淫的犯罪团伙,抓获包括未成年刑事作案成员16人,目前该案已移诉。

打好规范执法战。牢固树立规范意识”、“证据意识,狠抓每一起办案质量,做到依法依规、全程留痕,把每一起案件办成铁案。加强公安局、检察院、法院之间互联沟通,实时掌握案件诉讼进程,及时查漏补缺,切实提升办案质量。组织专业培训,对隐含在普通警情中的泼油漆、占场子等敏感警情,加强接处警和证据搜集训练,真正做到线索不流失,让群众在每一起警情中感受到公平正义。

四是聚力宣传造势,浓厚斗争氛围

夯实阵地宣传。立足网上、网下两个阵地,依托报纸、电视、电台、互联网、高邮公安“两微一端”等媒介,开展全覆盖、高频次的去密宣传,赢得群众支持。专项斗争以来,共张贴宣传告示2000份,通过微信公众号、高邮日报等推送扫黑除恶知识、战况战果等宣传性材料15篇。

做实群众动员。坚持群众路线,发动群众力量,宣传扫黑除恶专项斗争的意义。建立日常接受举报制度,通过张贴海报、官方微信发布,公布举报地址、电话、邮箱,鼓励群众积极发现举报涉黑涉恶线索,主动参与到斗争当中去。行动以来,先后收到群众举报反映的涉黑涉恶来信6封,有些虽不构成案件,但全部查证处理,收到了良好的社会效果。

强化成果展示。针对扫黑除恶专项斗争中的典型案例,大张旗鼓总结宣传,达到震慑与教育效果。对破获的涉及乡镇的黑恶案件,辖区派出所通过治安播报、张贴通告等形式,广而告之、敲打震慑;社区民警依托警民恳谈,向群众宣讲身边案例,既面对面普法,也凝聚了打击合力。(赵有军 欧阳书兰)

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