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扬州技师学院党委关于巡察整改情况的通报
 发布日期: 2020-09-08  访问量:   来源:

根据市委统一部署,市委第三巡察组于20191028日至126日对我院党委开展了巡察,并于202041日进行了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》及市委《巡察工作实施办法》《关于进一步加强市委巡察整改和成果应用工作的意见》等规定要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、整改工作组织情况

院党委高度重视市委第三巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是加强组织领导,提高思想认识。学院党委第一时间成立巡察整改工作领导小组,院党委书记徐祥华、院党委副书记、院长都国雄两同志任组长,院党委副书记、纪委书记刘建伟、副院长陈康林、王思源、林峻四同志任副组长,各系各部门主要负责人为成员,负责巡察整改工作的领导、组织和协调工作。领导小组下设办公室,主要承担巡察整改的日常协调、督促、检查等事务性工作,并及时向学院巡察整改工作领导小组汇报工作进展情况。学院先后6次召开党委会对整改落实工作进行专题研究,723日,召开院领导班子巡察整改专项民主生活会,进一步统一全院上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是制定整改方案,明确目标措施。结合市委巡察组反馈的意见和学院实际,学院两上两下分解任务,逐项列出问题清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时间要求。通过部门落实、党委点评等,制定具体整改措施100余条,明确牵头领导、牵头部门、参与部门和整改完成时间,形成了《江苏省扬州技师学院党委关于落实市委巡察反馈意见的整改方案》,确保整改工作责任到位,不留盲区、不留死角。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动学院各方面工作取得新进展。

学院把集中整改分三个阶段:第一阶段(4月份),召开党委会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任部门、责任人、整改时限。第二阶段(5月至6月),按照整改方案,查清核实问题,剖析存在原因,逐一整改到位。兼顾当前和长远,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。第三阶段(6月底至7月初),开展整改回头看活动,巩固整改成果。对整改活动情况进行全面检查验收,接受市委第三巡察组的适时回访和监督检查。

三是强化督促检查,扎实推进整改。院党委先后召开6次专题会议,专门听取整改落实情况汇报,研究推进整改落实工作的各项任务。院领导带头认领问题,带头整改落实,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。院党委书记徐祥华对整改中的重点问题和难点问题,敢于碰硬,亲自过问,直接督办,协调解决。院领导班子成员认真履行一岗双责,位子下移,指挥前移,对牵头部门整改情况进行督办。学院巡察整改工作领导小组办公室加强跟踪监督,检查梳理整改进展情况,动态分析整改工作成效,及时发现存在问题和薄弱环节,推动巡察发现问题真改实改。对整改措施应付了事、制度规则操作性不强的推倒重来,对整改效果不到位、师生不满意的责令有关部门和责任人返工回炉、及时改进。院纪委把督促巡视整改纳入日常监督,坚决把纪律挺在前面,对整改不力、应付交差、不作为、慢作为、乱作为的部门和个人严肃追责问责,典型问题通报曝光,做到问题不解决不罢休、整改任务不落实不放手。

二、整改落实情况

1.关于推进学校可持续发展开拓创新精神不足的问题整改

一是完成了学院章程的修订,对办学目标、办学理念、人才培养目标进行了明确,同时全面总结十三五规划、科学编制十四五规划,进一步明确学院的办学理念、办学思路、办学目标和改革举措,凝心聚力,开拓进取。每学期开展12次职业教育、技工教育理论的学习与研讨,明确形势要求,更新观念理念,统一思想认识,牢固树立技工教育对促进地方经济发展重要性和关键性的认识。学院召开了研讨会,明确以问题导向、目标导向,坚持定位要实、目标要准,紧盯学院教科研能力的提升,对接新技术、新产业、新业态,开发新专业、新项目,服务我市八大集群产业,建立以创新链、教育链、人才链与产业链有机融合的多项产教融合发展平台的发展理念。

二是深入研究与分析扬州市支柱行业和重点企业对高技能人才需求状况,整合学院资源,优化专业设置,加快紧缺人才的培养,2019-2020年,先后开展了3000余人次的新型学徒制培养工作,服务扬州经济发展和科创名城建设。扩大与重点骨干企业合作,深化合作路径,扎实开展校企合作,实现与合作企业的融合发展。今年27月,我院在与沈阳飞机设计研究所扬州创新协同研究院、扬州杨杰科技股份有限公司等近10家企业洽谈签订深度校企合作协议书的同时,积极寻求与春秋航空公司、晶澳太阳能科技有限公司的合作机遇,为学院专业建设、人才培养、学生成长搭建更好平台和空间。积极响应一带一路的企业合作,根据企业需求定制了培训业务,努力通过技能人才的培养和技能教育的输出服务扬州地方企业依托省、市发改委、国际交流协会、一带一路发展促进会等政府部门与机构,持续加强对我市一带一路企业的联系,服务企业发展。疫情期间,我院组织近1000名学生赴川奇光电、晶澳太阳能、江苏京东信息技术有限公司等重点企业参加企业复工复产,有效缓解扬州市重点企业复工复产中技术工人紧缺的难题。

2.关于“推动技工教育高质量发展不够有力”的问题整改

一是专题学习习近平总书记关于职业教育和技工教育的有关论述,进一步领会办好人民满意的技工教育的深刻内涵、办学规律和办学特点;系统学习上级有关技工教育的文件精神,准确把握技工院校内涵建设主要内容和重要举措。各教学部门,以教研室为单位,结合专业群特点系统学习有关技工教育的文件精神,鼓励学生以各行各业的技术能手为榜样,树立成为高技能人才的信心。各系部将党小组建立在各个教研室,围绕教学这一中心任务开展了基层学习,充分发挥党员在教学设计、课程改革、资源建设等方面的作用。着力发展思政课教育教学改革工作,组织开展多项课题研究,2019年下半年至2020年上半年,我院多次承办江苏联合职业技术学院组织的思政专题会议和比赛活动,组织兄弟院校在产教融合平台上进行思政课集体备课,进一步推进让课程与思政相得益彰的改革理念,修订、完善人才培养方案,推进工作规范和课堂教学建设细则,实现思想政治教育与岗位能力培养渗透。坚持工学一体,深化教学改革。在教学过程中,实施以综合职业能力培养为目标,加强学院专业群建设,开发符合现代综合服务的典型工作任务,以工作任务为载体,实现在工作中学习、在学习中工作

二是结合全面质量管理系统改版和有关制度的贯彻落实,进一步认识全面质量管理对办好技工院校的重要意义,因时因势因校开展好质量管理,创新质量管理方法,撰写年度技工教育质量报告。201912月完成了质量管理体系文件中《质量手册》及《程序文件》的修订改版工作,并发布,20201月学院完成了《江苏省扬州技师学院年质量年度报告(2019)》的撰写,按照流程管事、制度管人的思想,学院将根据改版后的质量管理体系文件开展内部审核、满意度调查、质量目标完成情况检查,对出现的问题能采取及时有效的纠正和预防措施,以质量方针和质量目标为标准,以质量管理体系内审结果为切入点,不断推进质量管理体系的建设。

三是进一步明确院系两级的管理职责。在学院指导下,各教学部门积极实施二级管理,做好专业建设与发展,教学常规管理工作,积极开展校企合作、校校合作,整合教育资源,以提升内涵建设水平。

四是切实贯彻落实以民生为本的理念,明确阻碍学生成长发展的短板和缺项,提出整改方案,下大力气补缺项、强短板,促进学生全面发展和成长成才。20205月,学院出台《江苏省扬州技师学院关于开展劳动教育的实施办法》《关于开展德治、法治、自治学生管理模式的指导意见》,将劳动教育纳入人才培养方案,形成具有综合性、实践性、开放性、针对性的劳动教育课程体系。对五年制高技和三年制高技的人才培养方案进行了修订,以已有的工学交替、顶岗实习、三治教育等实习实训课为载体,在每项教学实践环节中融合劳动精神、劳模精神等知识点,积极开展了劳动主题教育活动。

五是加强学院内涵建设,携手优质企业,优势互补,尽可能完善办学条件,为提升人才培养质量提供有力的物质支撑和政策保障。同时强化宣传方式,充分发挥职教扶贫效应,用知识、用智慧开启贫困家庭脱贫致富的大门,让更多的农村贫困家庭的孩子享受改革的成果,圆贫困家庭孩子一个展翅高飞的梦想,助力精准扶贫工作。

六是优化专业设置,围绕企业用工需求对专业设置进行准确的定位和科学的组合,采取订单方式培养,围绕职业岗位所需知识和技能要求来选择教学内容,新增了高职物流管理(3+3)、电子技术应用(世赛青苗班)、家具设计与制作(世赛青苗班)、工业互联网与大数据应用(华为合作班)、物联网应用技术(华为合作班)、智能网联汽车技术应用等专业,满足了社会需求,服务企业。

3.关于对师资力量建设不重视的问题整改

一是强化政治责任,充分认识人才队伍建设的重要性。今年下半年,学院将结合十四五规划,展开专题调研,制定学院中长期师资人才队伍建设发展规划。

二是加大专业性人才的培养力度、高层次人才的引进力度和教师学历提升的鼓励力度。今年以来,学院先后开展了教职工的现代教育技术培训、华为路由交换技术专业培训、师德师风专题培训等。下半年,将制定学院首席技师评选办法和激励政策并开展评选活动,同时研究出台《学院高层次人才引进办法》。

三是调整优化学校一线教师队伍梯队结构。上半年学院围绕紧缺专业拟定了2020年在编教师招聘岗位和招聘方案,严格按照公开招聘的原则,录用了思政、美术、汽车等专业的3名事业编制教师。学院党委研究制定了《合同制转聘备案制评定暂行办法》,并将择机发布。下半年将开展工勤岗跨岗竞聘工作,解决工勤岗人员发展瓶颈问题。

四是优化校内资源配置,合理配置在编且具有高职称的人力资源。完善相关政策,鼓励和引导行政岗位上具有高级职称的人员充实到教学一线。目前已有8名原在行政岗具有高级专业技术职称的人员申请到教师岗,已完成手续办理,充实到了教学一线。

五是积极拓展教师出国(境)培训渠道,根据国际合作专业建设进程,有计划地安排教师出国(境)进修。结合中德师资往年培训情况、专业师资队伍建设情况拟定了近两年赴德培训人选计划,按照与台湾东南科技大学、台湾龙华科技大学合作协议,结合创意产品设计与3D打印技术专业教学安排和赴台研学学生报名情况,按照规定程序开展了教师赴台管理学生和自身专业进修。2020年上半年,因新冠疫情的影响,教师赴国(境)外进修工作暂缓。待疫情解除,根据学院预算变更情况予以安排。

4.关于基本教育教学设施建设欠账较多的问题整改

一是提高思想认识,以师生为中心,进一步强化责任担当,满足师生现有诉求。坚持两手抓,一手抓新校区建设,一手抓现有教育教学设施的添置、维护,保证教学工作的正常进行。新校区建设正持续推进,努力改善教学、办公环境。已完成教学楼、技能楼饮水机的配置和彩钢房换柱工作,恢复了陆琴脚艺实训室旁的厕所。

二是加强教学用房安全隐患的排查、整改。建立安全巡查制度,发现安全隐患及时处置;对所有彩钢房实施加固,更换阻燃隔热板,改造老旧电气线路。加强实训用临时彩钢房的巡查观测,每遇恶劣天气立即停用彩钢房实训场地,并逐步将彩钢房实训场地调整为低频次非重点实训场地等。在教学楼的一至六层加设了6间教师课间休息室,每间添置座椅和热水瓶。增设了西校区医务室。校宿舍4区(老宿舍区)改造增设2间浴室(18个淋浴头)、2间厕所。小卖部职能由电子商务实训基地代行。

三是高度重视新校区建设,加强领导,主动介入,强化督查。已安排副院长王思源专门对接新校区建设,新校区建设已于202073日完成建筑施工单位招标工作,在取得施工许可证的前提下,预计9月初实质性动工。

5.关于“风清气正的政治生态尚未形成”的问题整改

一是学院党委将学习传达执行中央和省委市委决策部署作为党委会常态化的议题,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达学了全省遵循新发展理念持续排查解决突出民生问题工作会精神,迅速开展了学院民生问题专题会议,党委班子成员主动认领、积极谋划解决,在学习交流中促进了班子的凝聚力。

二是进一步完善党内政治生活制度,对标巡察整改的要求,在召开党委会前要将拟上会议题发给各个党委委员,充分进行意见征求与酝酿,严格落实民主集中制,鼓励发表不同意见,真正做到畅所欲言,增强原则性和战斗性。

三是进一步提高领导班子成员双重组织生活会质量,全面落实谈心谈话制度,实事求是开展批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。

四是领导班子和各级干部带头打破圈子文化,强化宣传教育,特别注重用马克思主义中国化的最新理论成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部,力求使理论入心入脑,坚定党员理想信念,引导广大党员干部增强“四个自信”,提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境。领导班子坚持走群众路线,通过个别谈话、院领导接待日等倾听群众的意见,努力营造风清气正的良好政治生态。

6.关于“党委核心作用发挥不充分”的问题整改

一是认真执行《干部选拔任用工作条例》,严格执行干部选拔任用职数预审制度和干部选拔工作全程纪实制度,规范干部选拔程序。对学院设立的项目办岗位提出了明确的履职要求和考核办法,430日,党委召开了学院项目办测评整改与工作推进会议,听取了四位项目办主任对2019年项目办工作的汇报,学院领导班子结合学院实际,按市委巡察整改意见反馈,进一步建立健全了项目办的组织架构。

二是严格落实党委领导下的校长负责制,强化党委管党治党、办学治校的主体责任,认真按照《江苏省普通高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》,制订了学院的《章程》,修订了学院党委会、院长办公会议事规则等;严格按照上级要求对党委常委会和校长办公会的职能作了明确界定,对党委会、院长办公会组织工作进行梳理,加强议题申报、协商与审定等前置性工作,有效提升决策科学化、规范化水平。根据学院事业发展需要,合理调整班子成员分工,进一步强化党的建设、全面从严治党、教育教学改革、资源配置等部分重点工作的研究谋划、统筹协调、推动落实的力度。改进完善专项工作领导小组的设置,健全工作机制,充分发挥其研究论证、组织推动功能。

三是根据《省委教育工委省教育厅关于进一步推进学校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,制定《江苏省扬州技师学院贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,进一步规范决策行为、明确程序要求、强化督办落实。组织党委班子成员开展了“三重一大”决策制度的专题学习,增强规范决策意识,严格执行党委会、院长办公会议事决策规则和“三重一大”制度,明确10万以上50万以下需经院长办公会研究决定、50万以上需经党委会研究决定,确保凡属“三重一大”事项,均经集体讨论决策。

7.关于作风建设不过硬的问题整改

一是坚持把政治标准放在首位,全力推进领导干部思想政治工作和师德师风建设的同步提升。通过多种方式开展宣传教育,结合“5.10”党风廉政教育日开展警示教育、党纪法律应知应会知识学习与测试、撰写心得体会等教育活动,不断提升党员干部的党性修养和政治觉悟。强化对中央八项规定精神、省委十项规定、市委二十条实施意见贯彻落实情况的明察暗访,严格监督约束党员干部日常行为和八小时以外活动,及时预防隐性变异的四风问题。

二是各级领导干部带头解放思想,带头强化责任,带头奋发有为,不断增强开拓创新、走在前列的责任感和使命感。按照“三定”的方案,做好相关宣传,明确岗位职责。定期召开党政相关会议,用开拓创新的思想,群策群力的讨论学院和系部发展、专业建设、新校区建设等有关发展问题。

三是进一步强化攻坚克难、善作善成的担当作为精神,坚持历史和现实相贯通、理论和实际相结合,下大力气集中破解长期困扰学校改革发展的老大难问题和历史遗留问题。积极推进学院长期已使用在建工程转固工作,进一步规范和加强基建项目管理、全面清理基建会计账务,对相关项目工程进行进一步的梳理和分类,主动与相关部门对接、持续跟进不符合文件精神的转固工程项目,加强政策制度研究,通过完善学院相关的制度和办法等方式,力争妥善解决相关的问题。积极推进妥善处理37号楼回收工作,按照市纪委监委的要求,做好个人拖欠公款(集体资金)清理整治工作,进一步增强各级党员干部和监察对象遵守财经纪律的自觉性。

四是牢固树立和践行以师生为中心的发展理念,加强调查研究,深化便利校园相关设施建设,进一步保障和维护好师生的切身利益。切实加强了对教师的思想政治教育工作和师德师风专项考核工作,及时了解师生的关切问题,梳理历年家长反应的急需解决的事项,积极与相关部门对接,做到有效解决,将满意度调查落到实处。积极落实教师休息室问题,改造了宿舍厕所、淋浴房,教学楼、技能楼增设饮水机,男生四区安装了空调,37号楼增设早餐供应点,增加西校区保健室,提升改造了校本部浴室等。

8.关于绩效工资改革造成负面影响的问题整改

2018年,为进一步调动广大教职员工的主动性、积极性和创造性,着力解决好高职称、低职位教职工工资系数较低的突出的问题,学院坚持“问题导向、数据说话”的原则,全面分析好绩效工资改革以来存在的问题,推进了绩效工资改革。2019年试行新的绩效工资方案以来,学院领导分部门做好解释说明工作,绝大多数教职工对此表示认同。今年上半年,学院又多次召开了会议,剖析了绩效工资改革的问题、提出了改进的防范与措施,逐步推进绩效工资改革有关事项。同时,学院积极向市人社局、市财政局反映我院的实际情况,积极争取政策和资金的支持,并向市委市政府汇报相关情况请求协调。同时学院在改革中进一步解放思想、科学调度好一切可用资金,按时足额发放涉及群众直接收入的相关款项。

9.关于对学生关心关爱不够的问题整改

一是坚持以师生为中心的发展思想,自觉地把师生员工的满意程度作为检验工作成效的标准。今年以来,分管院领导已分别与有关人员进行了3次以上的交流谈话,以具体工作为案例,解剖存在问题,提出工作要求,强化服务理念。

二是成立食堂师生用餐监督委员会,召开了学生座谈会,征求了学生对食堂的意见。同时增加了微信公众号订餐等服务,按周排定菜谱,每月确保有新品菜肴推出。

三是每学期开展1—2次安全教育,增强安全意识;每月开展1次专题班会,加强了疫情健康教育、制止餐饮浪费行为,引导学生树立健康饮食的新风尚,切实培养师生节约的习惯。成立了心理健康咨询中心,关心关爱学生心理健康。针对疫情,组织线上咨询126次,及时向学生传递疫情情况,引导学生心理向积极的方向发展。

10.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位的问题整改

一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神贯穿学院全部工作始终,既要全面系统,又要突出重点,学思践悟,知行合一,真正达到学懂、弄通、做实的要求。进一步完善了党委中心组学习制度,制定详实的党委中心组学习计划,要求各院领导结合工作实际进行专题研究并形成专题学习报告。围绕贯彻中央“四个意识”要求和习近平新时代中国特色社会主义思想,本着理论联系实际、学以致用的原则,邀请了扬州大学林祖华等7名教授开设了思政专题讲座,党委书记徐祥华同志结合省委党校学习的情况和学院实际工作带头给副科级以上干部讲授党课。

是坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,制订“两学一做”学习教育工作计划、细化学习内容、明确学习进度、规范记实管理,加强指导检查,强化学习计划的完成性和学习质效。抓好不忘初心,牢记使命主题教育专题民主生活会后的问题整改,常态化组织开展集中督查、互学互查、随机抽查等,综合运用座谈会、查阅台账资料、主题活动、个别访谈等多种方式,将各党总支组织开展专题教育情况作为党建考核、基层党组织书记述职评议的重要内容,强化督查考核结果运用,形成鲜明导向,巩固提高主题教育的成效,让党员群众看得见、摸得着、感受得到,确保专题教育取得实效。

11.关于意识形态工作责任制落实不力的问题整改

一是把意识形态教育纳入政治学习计划,定期学习中央、省市关于意识形态工作的决策部署,及时传达上级相关文件精神,把意识形态工作作为党政工作的重要内容,纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理,严格落实意识形态工作责任制。学院党委定期研究意识形态工作,每年不少于两次,认真落实《学院落实意识形态工作责任实施细则》《学院讲坛论坛管理办法》,进一步完善学院意识形态工作制度体系,确保牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权。

二是加强师德师风建设。学院制定了教师培训计划,特别突出了师德师风的培训安排。邀请了教育部高等学校政治学专业教学指导委员会委员孙迎光教授在钉钉直播平台开展了2020年师德师风专题培训,并要求参训人员完成一篇名为如何结合儒家修身方法提高师德修养的培训体会。研究出台了《学院教师师德失范行为负面清单及处理办法(试行)》,启动了学院师德标兵推选,进一步落实学校立德树人根本任务,全面推进学校师德师风建设,不断提高教师思想政治素质和职业道德水平,弘扬新时代高校教师道德风尚,强化师德教育和监督。

三是加强学生思想政治工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,努力培育和践行社会主义核心价值观,落实立德树人根本任务。严格执行上级部门思政课教育教学标准,及时杜绝思政教育功利主义倾向。组织学生开展了线上防疫教育,班主任每天与学生在线上进行互动,掌握学生的情况。组织了20余所院校开展了线上集体备课启动会,建设了一批符合职业院校学生认知特点和教育教学实际的数字化教育教学资源,取得了较好的效果。学院全体院领导、各总支书记牵头负责了《形势与政策》课程的线上数字化资源备课,要求各院领导、各总支书记要走进课堂,每学期为学生实际授课不少于5课时。

四是加强新形势下做好意识形态工作的研究。充分利用校园媒体和宣传阵地强化主流意识形态宣传,引导校园舆论。开展了志愿者活动、工匠精神讲座、心理健康教育等系列活动,牢牢把握意识形态主导权,弘扬主旋律,传递正能量。紧跟新媒体发展趋势,推进新媒体新技术应用,充分发挥校园网、学习强国平台、微信公众号等新媒体的作用。

12.关于干部管理不规范的问题整改

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和程序,干部提拔任用要全程纪实,干部提拔要凡提必审,干部考察材料要及时、规范,干部档案资料要齐全、及时。树立正确用人导向,坚持德才兼备、任人唯贤,将信念坚定、敢于担当、求真务实、能力突出、群众公认的干部选拔到领导岗位。对整改提出的问题及时进行纠正,对存在的问题举一反三,确保干部管理工作的规范化。

二是对学校外借工作人员进行专项清理。目前,已向借用单位相关职能部门和局领导专程汇报,并递送了书面的催回函件,初步达成一致意见,后续将按每位借用人员的工作性质逐一做好相关人员的岗位清理工作。

三是规范中德学院教师出国培训。根据现存在的问题,进一步对学院教师出国(境)培训工作作了深入的排查。规范了《因公临时出国(境)管理办法》,对手续不全、没有上级批件的一律不予安排,杜绝出现教师以因私名义办理相关出国培训手续的现象。

13.关于基层党建工作不够重视的问题整改

一是认真落实中央《关于加强基层党建工作的若干意见》和《中国共产党党支部工作条例(试行)》,从党委班子成员入手,进一步统一思想,彻底改变重教学轻党建的思想。按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,规范学院党总支建设。结合支部换届,配齐配强各总支、支部班子,选拔更多年轻优秀的同志充实总支、支委队伍,今年6月完成了学院所有党总支、党支部的换届工作。加强党务工作者业务知识培训和业务测试,每年举办一期党总支(支部)书记、委员专题培训班,提高党务理论水平和实际工作能力,规范党支部各项工作。

二是将基层党支部规范化建设工作纳入绩效考评体系,确保基层党支部规范化建设有标准、有要求、有考评、有绩效。基层党支部规范化建设提供必要的经费、场所和物质条件,督促各总支、支部认真执行三会一课、组织生活会、党员统一活动日、党员联系群众五个一制度、谈心谈话制度、评议党员制度等党内组织生活基本制度,要求各党支部和党员认真填写《基层党组织活动情况综合记载簿)》和《党员学习笔记本》,定期对各总支、支部党组织生活制度落实情况进行检查,并将检查情况纳入基层党组织党建工作考评中。严格执行《学院基层党组织工作考评细则》,促进基层党组织建设的制度化、规范化和科学化,全面提升基层党建工作水平。

三是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,规范党员发展、审批程序,严把发展党员入口关。对学生党员的组织关系进行了清理,毕业离校学生党员的组织关系全部迁出。梳理了近三年学院党费收缴情况,对于少交未交同志,6月,已由所在党组织按当时标准全部补缴到位。严格执行学院《关于党费收缴、使用和管理的暂行规定》,每年年底,对全院党费收缴支出情况予以公示。

14.关于两个责任落实不够到位的问题整改

一是加强院党委班子自身建设,严格落实党委主体责任,从严执行纪律规定,把党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。强化领导班子成员一岗双责、党政同责意识,认真落实《党风廉政建设目标责任书》,建立任务清单和责任清单,主动分担党委主体责任。党委班子成员每年至少2次到分管部门开展党风廉政建设专题调研,每年至少2次听取分管部门党风廉政建设工作汇报,每年至少2次与分管部门班子成员开展谈心谈话、工作约谈、提醒告诫,每年至少2次向校党委和党委主要负责人汇报分管部门党风廉政建设工作情况,切实把一岗双责落实、落细、落到实处。广泛开展党风廉政教育活动,大力推进廉洁文化进校园活动。认真落实和执行监督执纪四种形态,不断强化监督职能。

二是进一步加强学院党委党风廉政建设的主体责任、纪委切实履行监督的责任,确保把党风廉政建设纳入学院事业发展规划、年度工作计划,做到与学院事业发展工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。按照省市相关通知,研究制定纪委监督责任清单,按时序逐项落实。加大监督并督促党委和领导班子成员落实主体责任一岗双责的力度,纪检人员正常列席院长办公会,履行监督职责。将重点领域工作和关键岗位干部的有效监督列入年度目标任务书中,并认真执行。组织纪检干部积极参加各类业务能力的培训,不断提升纪检干部的业务水平。

15.关于执行财经纪律不严格的问题整改

一是对财务管理内控制度进行重新修订,根据实际情况及时补充完善,形成了制度汇编,有关部门及时制定了项目经费管理使用办法,确保项目资金专款专用。加强了对财务人员的业务培训,财务人员严格按照报销的有关要求核查原始凭证,对原始凭证不全的材料一律退回原部门,不断提高业务水平。

二是梳理已经开展过的审计,针对发现的问题强化整改效果。针对巡察组反馈的过去三年(2016年~2018年)开展的审计进行了梳理,共梳理出31个问题,截止到目前,已经整改20个问题,其他问题正在逐步整改过程中。另20196月开展了干部离任经济责任审计工作,共梳理出8个问题,目前已整改6个问题,剩余2个问题正在积极整改中。规范开展各类审计,及时督促相关部门整改,并及时将整改情况向党委汇报,强化审计问题的整改,提高审计实效性。

三是成立了由学院主要领导任组长的专门工作组,将有关拖欠公款的人员分别安排相关职能部门进行清理。目前,已经清缴了4万多元。201620172018三年的差旅报销凭证按有关制度从严进行了排查,按相关规定进行了整改。

四是完成了全院规章制度梳理工作,出台《公务接待环节操作规范实施细则》,汇编《江苏省扬州技师学院制度汇编》。三单一函不全的一律不予报销,审计、财务部门定期开展检查。

五是进一步加强公车的管理,加强租用社会车辆的管理。规范学校自有车辆的管理,完善加油卡的使用规定。已安排专人管理,完善用车台帐,每月底在校园内网公示本月用车情况。

六是大力解决绩效工资改革中存在的矛盾。20207月底,我院向市委市政府提交了《关于重新核定我院岗位编制和绩效总量的请示》,市委市政府主要领导作出批示,相关问题目前正在协调推进中,相关问题有望年内得以解决

七是招生包干费用是用于全院教职工积极开展招生宣传出差时产生的费用,今后我们将更加认真、严谨地审核各系各部门招生宣传工作的过程,严格按照出差流程操作,报销时严格把关,确保符合规范要求。

16.关于重点环节管理存在较大风险的问题整改

一是对学校内部采购管理制度已经进行了完善,按照招标的有关规章制度进行招标工作,对所有采购成功的项目都在网上进行公示,确保所有招投标信息都充分公开透明。成立评标工作专家委员会,强化招投标的管理,做到采购权限划分合理,防止部分项目中标单位较为固定的现象,做到公正、公平、公开招投标工作。完成了关键岗位负责人任职年限的排查,部分关键岗位拟轮岗调整。

二是开展中德培训学院注销审计,将中德合作办学改为项目化合作。通过项目化管理,明确合作双方办学权责,保障学院应有的权利和义务。

三是出台《固定资产盘点工作实施方案》,引进高校固定资产管理平台对学院的固定资产进行管理,组织全院中层主持工作的负责同志和部门兼职资产管理员进行固定资产清查的培训工作,全面启动固定资产的清查工作和长期已使用在建工程转固工作。

三、落实常态长效,持续深化整改工作成效

经过三个月的集中整改,我院整改工作取得了阶段性成效,但整改工作还需不断深化,尤其是一些比较复杂、深层次方面的问题,需要从体制机制方面深化改革来逐步解决。下一步,我们将继续认真贯彻落实市委和市委巡视组的要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持续深入做好巡视反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是深化思想认识,落实两个责任。进一步强化巡察整改政治意识、责任意识,以踏石留印、抓铁有痕的决心和力度,不断深化和巩固拓展巡察整改成果。院党委和纪委自觉履行党风廉政建设的主体责任和监督责任,党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,班子其他成员根据工作分工切实履行一岗双责,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。加快推进纪委转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,以强有力的执纪问责推进党风廉政建设取得实效。

二是围绕突出问题,持续抓好整改。按照确保问题件件有着落的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减。对已完成的整改事项,适时组织回头看,巩固已有成效,防止问题反弹。对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位。对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。主动接受干部群众监督,确保整改工作取得实效。

三是完善长效机制,巩固整改成果。注重标本兼治,更加注重预防。着力查找党风廉政建设和权力运行方面存在的制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,认真做好制度建立和完善工作,构建党风廉政建设和反腐败工作常态化、长效化机制。

四是结合工作实际,推进学院发展。把巡察整改工作与同不忘初心、牢记使命常态化制度化紧密结合起来,与推动当前学院改革发展紧密结合起来,以整改工作的不断深化,促进问题的有效解决,进一步优化发展环境。持续抓好作风建设,进一步增强凝聚力、强化执行力,打造一支有勇于担当、干事创业的干部队伍,推动学院的高质量发展和全面从严治党迈上新台阶。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:郭爱娟;电子邮箱:jsxyjjc@126.cn

中共江苏省扬州技师学院委员会

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主题词:巡察整改通报                       

送:市委巡察工作办公室                         

江苏省扬州技师学院办公室印          2020年7月24日

共印3份