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江都经济开发区党工委关于巡察整改进展情况的通报
 发布日期: 2020-12-23  访问量:   来源:扬州市委巡察办

根据市委统一部署,2020年5月6日至7月3日,市委第五巡察组对中共江苏省江都经济开发区工作委员会进行了巡察。8月18日,市委巡察组向中共江苏省江都经济开发区工作委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、整改工作组织情况

市委第五巡察组对开发区党工委巡察反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。对巡察组指出的问题和不足,开发区党工委诚恳接受、照单全收,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

()强化组织领导。党工委于2020年9月4日召开党工委会议,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作,将反馈意见逐层逐级传达学习,明确责任,并迅速成立市委巡察开发区党工委整改工作领导小组,由党工委第一副书记盛维林同志任组长,党工委副书记、管委会主任周俊同志,党工委副书记、大桥镇党委书记陈斌同志任副组长,党工委班子成员、机关各局室负责人为成员,全面领导整改落实工作。领导小组下分设6个专项整改组,由党政领导班子成员分别牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对整改进度及时跟踪督查。领导小组在科技大厦906室设立办公室,由党工委副书记张政待同志担任办公室主任,具体牵头协调巡察整改工作。

()抓实责任分解。经多次完善,形成了《江都经济开发区党工委关于市委巡察反馈意见整改工作方案》。根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到牵头领导、牵头部门、参与部门和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

()严格责任追究。坚持把巡察整改与省委巡视整改、纪委监委和组织部门监督检查、相关职能部门专项检查发现问题整改结合起来,推动发现问题集成整改、一体整改。同时,把真督实查贯穿始终,盯着任务督进度,盯着问题督责任,盯着措施督成果,对流于形式、敷衍了事、推诿扯皮、整改不力的要予以通报批评,取消评优、评先资格,对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改,层层传递从严从实抓整改的强烈信号。

二、整改落实情况

经认真对照梳理,党工委班子结合当前党风廉政建设要求,认真制定详细的工作方案和整改清单,逐条明确牵头领导、牵头部门、参与部门和整改期限,确保问题整改有针对、无遗漏、“全覆盖”。

(一)党工委统揽领导开发园区健康发展乏力方面

1、重大战略部署缺乏融合贯通方面。

1)一是严格按照长江大保护相关精神,于2021年3月前制定好总体实施方案,区域环评编制工作于2021年9月全部完成并提交实施;二是提请区自然资源和规划局帮助解决落实破解现有符合两规200亩现状瓶颈,于2021年春节前落实破解制约瓶颈方案,目前方案已上报;三是2020年底前明确具体运作开发区工业地产的实体化公司(政府平台公司),长期坚持推进开发区工业地产集约利用土地“三集三升”,于2021年3季度前实施推进由工业地产公司主导建设运营的集约化项目示范区,该示范区实行企业入驻先租后售(企业正常运营后主动提出购置不动产需求)的招商引资策略;四是2020年底前正式出台长江沿线一公里范围内新上项目负面清单,严禁现有企业新上破坏长江大保护生态环境的各类项目;于2021年2季度正式出台鼓励长江经济带发展的政策措施,充分尊重市场经济运行规律和岸线企业自主经营意愿,长期坚持鼓励现有企业新上绿色物流或绿色仓储项目。

2)一是走访学习苏南经济开发区的产业发展规划思路,交流发展经验,全力推进高质量制造业基地建设;二是2020年底明确落实第三方专业产业战略规划公司,因地制宜,结合当前产业发展现状,于2021年2季度落实“1+N”集群布局和配套方案和重点产业发展方案。

3)一是成立江都经济开发区投资领域突出问题专项治理领导小组,由党工委、管委会主要领导任组长,分管领导任副组长,开发区财政局、金融办、经发局、招商局、大桥镇相关站所为成员单位,加强组织领导、落实整改责任主体,建立定期例会制度,协调解决专项治理过程中遇到的问题;二是全面梳理开发区、大桥镇所属平台公司和站所存量对外股权投资情况,按照“有进有退”的原则进行清理规范,选取具备资质的中介机构,会同开发区对于符合区域发展规划、以及具有扶持性质的股权投资,与被投资主体其他全体股东进行协商,修订投资协议及公司章程,按不低于开发区平台公司年均融资成本的原则进行年度分红,对于不符合江都经济开发区经济社会发展战略的国有股权投资,按国有企业产权交易操作规范退出;2021年3月底全面完成。三是制定并出台《江都经济开发区对外股权投资管理办法》,严控增量投资,规范投前决策流程,加强投中、投后和退出管理,在开发区所属国有投融资平台公司组建投资管理部,选用专业管理力量,专职投资管理工作。加强对制度执行情况的跟踪审计和监督,每年组织一次投资管理专项审计。

4)一是2021年底前,针对公用码头和专用码头企业,拿出对煤炭、水泥等高污货物进行绿色化存储、转运、运输工艺的优化方案,并于2021年3季度前取得明显成效;开展护堤、复绿、公用和专用码头清洁生产工作,取得港口、码头、岸线的生态保护工作的明显成效;二是2021年底前开展一次企业涉环问题整改的中期评估工作,围绕ISO14001体系,重点督促长青农化、华伦化工高标准执行涉环事项;三是启动创建省级绿色生态工业园区工作,围绕省级开发区综合考核绿色生态的考核标准和细则,以创建促整改,并力争于2021年创建成功。

5)一是2020年底前完成开发区符合“两规”用地图、符合“两规之一”用地图,合理安排租用厂房项目、新征地项目布局;二是2020年底前制订“十四五”土地增减挂钩明细,积极调控土地使用的结构性矛盾;三是根据区委“亩均论英雄”工作安排,长期坚持以亩均开票和税收为结果导向,对现有企业发展质态开展年度评估。

6)一是2020年底前,针对2019年度评估的24家D类企业,一企一策,拿出企业提升、整改、兼并、关闭的计划表;二是2020年底前,逐一要求2018-2020年新招引项目签署限时亩均投入、预期亩均产出承诺责任书,将限期未能履行承诺达80%的企业和项目,视同D类企业进行管理,一企一策、一项目一策限期自行退出;三是2021年元月一日起,长期坚持在项目投资协议书中重点突出亩均投入、亩均产出、资源集约利用等约束性条款,不符合标准的企业和项目,坚守底线不予入园。

7)一是提升厂房存量资源与先进制造业匹配度,改变原有招租方式,以“竞标”方式推出因合同到期而闲置的标准化厂房,将存量厂房推向更优项目。由自然人杨华投资的3D打印项目采用“竞标”方式,获租开发区中小企业园1-A栋的空闲厂房;二是加强绩效考核,建立健全项目退出机制。原先引进的个别项目,其年产值、税收回报等都未能达到预计标准,所以,为最大程度上盘活厂房效能,新引进施璐德海工装备项目,进行了存量标准化厂房的项目置换。施璐德海工装备项目拟投资年产20万吨的螺旋管、直缝管项目,规划建设或租赁厂房面积2万平米,协议利用外资不少于2000万美元,预计开票10亿元,确保列为市重大项目;三是依托万洋众创城等项目,按照“产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动”模式运行工业地产

2、重要权力运行缺乏有效制约方面。

1)一是建立健全党工委、管委会议事规则,确保“三重一大”等重大事项的动议、研究、推进、落实、考核、监管等环节全流程闭环;二是10月底出台机关《内控制度》并严格按照相关规定执行,同时建立健全重点单位(部门),尤其是企事业单位规章制度,确保制度建设、建设运行、制度管理、制度监管全覆盖;三是由纪工委督促各部门严格执行管理制度,每季度对管理制度执行落实情况进行抽查,对制度缺失或执行不力单位及相关责任人进行严肃问责,在一定范围内通报批评。

2)一是严格执行党工委、管委会议事规则,确保“三重一大”等重大事项的动议、研究、推进、落实、考核、监管等环节全流程闭环;二是将平台公司融资纳入集体决策范围,10月底前制定并出台《开发区所属平台公司融资暂行管理办法》,规范融资集体决策流程;三是由纪工委督促开发区各部门及平台公司严格执行管理制度,每季度对管理制度执行落实情况进行抽查,对制度缺失或执行不力单位及相关责任人进行严肃问责,在一定范围内通报批评。

3)一是出台《内控制度》并严格按照相关规定执行,确保制度建设、建设运行、制度管理、制度监管全覆盖;优化权力配置,确保不越位、不缺位;二是由纪工委督促开发区各部门及平台公司严格执行管理制度,每季度对办管分离、分级管理执行情况进行考核评价,对执行不力单位及相关责任人进行严肃问责,在一定范围内通报批评。

4)一是严格建设工程审批流程,所有工程项目提交党工委会议商定后,由建管局提供方案预算,并填报政府采购申请表,逐级审批,相关招投标由行政审批局按规定实施,施工单位确定后,交由建管局组织实施,财政局负责审计决算、资金拨付,并履行监管职责,纪工委负责全程(预算、申报、招标、施工、设计变更、工程量签证、审计结算、资金拨付)监督,各个环节责任明确到岗到人;二是建管局负责制定完善施工图变更、工程签证、工程竣工验收、档案管理、工程款拨付详细流程方案,报党工委会议审定后并严格执行,工程重大变更必须提交党工委会议研究审定;三是建立健全工程项目管理会商会签制度,重要岗位采取定期轮岗,杜绝重大问题个别人说了算。

5)一是结合区委“两个责任清单”,修订《开发区、大桥镇党委全面从严治党主体责任清单》、《开发区、大桥镇纪(工)委全面从严治党监督责任清单》,对照清单履行监督责任,确保“两个责任”履行到位;二是党工委每年与党政班子成员签订《开发区、大桥镇领导班子成员“一岗双责”责任清单》,督促领导干部严格履职;三是党工委每季度研究一次党风廉政建设工作,对照主体责任清单严格履职;四是制定关键岗位、关键人员谈话谈心制度,综合运用好四种形态,让干部“红红脸,出出汗”成为常态。

6)一是制定并出台《江都经济开发区工程建设项目财务决算审计实施细则》,明确开发区相关局室在财务决算审计工作中的职责和分工,落实各自工作责任,堵塞管理漏洞,并以财务决算审计报告作为今后固定资产入账和产权登记的依据;二是对未经批准的超概算、超预算投资项目,进行追责问责;对目前在建项目严格把控,做到有预算不超支;三是每年组织一次制度落实情况专项监督检查,发现问题并及时处理;细化完善第三方审计、上级审计及财务专项检查制度;协助财政部门,共同完善监督检查制度。

3、区域政治生态缺乏净化治理方面。

1)一是党工委旗帜鲜明纠正遗留错误行为,杜绝政商不清,权钱交易、抱团谋利,套取资金、私设“金库”、公权滥用、肆意担保、优亲厚友等违纪违法行为;二是党工委每季度开展一次警示教育活动,结合近期区域内发生的违纪违法案件,开展一次专项警示教育活动;三是纪工委每季度组织开展自查自纠活动,查找自身存在问题,严格对照整改;四是纪工委严格履行同级纪委监督同级党委监督责任,及时提醒党工委主要领导廉洁履职。

2)一是认真落实《干部任用工作条例》,严格执行干部“职数预审”和“8个不上会”等相关规定,认真填写《干部选拔任用工作纪实手册》,确保程序规范、全程留痕;二是规范招录程序,坚持凡进人必公开招录原则;三是及时开展检查,清查各下属单位不规范用人行为,敦促立即整改(缓刑期间进入国企人员已劝退)

3)一是落实《党委(党组)落实从严治党主体责任规定》,提高履职尽责本领。对照扬江发〔2020〕9号《关于印发<江都区区属国有企业领导人员管理办法>的通知》,理顺下属平台公司机制体制,强化制度建设,确保有序运行;二是将根据巡察整改要求,寻找有资质的评估公司逐步做好现有15处国有固定资产场所租金评估,并按照区国资办相关要求确定租期、租金,特殊情况将提交党工委会、主任办公会研究;三是列出国有资产配置计划,力争12月底前2/3国有资产配置到位。

4)一是领导班子加强对分管分工单位帮扶联系、谈心谈话,帮助解决问题、化解风险、提前提醒;二是针对领导班子成员违规违纪案件,党工委召开针对典型案例的专题剖析会,“一案一警示”,做到举一反三。

5)一是做好监督检查工作,每季度会同组织人社部门对基层党组织处分决定执行情况开展检查,发现问题及时纠正;同时制定《村级镇管干部岗位责任制考核意见》,明确津补贴发放按相关文件规定执行,严肃查处违规发放津补贴行为;二是对在处分执行监督检查工作中发现的不按规定程序和时限要求送达、宣布处分决定等问题,严肃追究相关领导和直接责任人责任;三是严肃党纪处分追究程序,今后受党纪处分人员必须在党员大会上通报,切实起到“处理一个、震慑一片”的效果;四是拓宽监督渠道,以案挖案加大线索挖掘力度,逐步摆脱案件办理依靠上级纪委的依赖心理,逐步提升自办案件、经济类案件所占比重;五是经自查,2013年以来纪(工)委自办案件党政纪处分决定已全部送达组织人事部门;对无视规矩发放绩效奖金问题,已督促组织人事部门根据党纪政务处分档次,对照相关规定进行清退追缴。

(二)贯彻落实高质量发展重大决策不深入方面

1、产业结构性矛盾突出方面。

1)一是对照省、市、区关于高耗低效产业标准,按照高质量发展要求,编制完成开发区《高耗低效重点企业监管名单》;二是针对高耗低效、重化类企业,一企一策,督促企业实施节能降耗项目技改、拿出产值能耗比提升整改方案,并于“十四五”内完成整改;三是长期坚持用电、用气、用水、用地、上争资金向高耗低效企业“说不”,向低耗高效企业“倾斜”。

2)一是参照相关企业2019年和2020年1季度亩均税收情况,设定船舶、特钢、建材、机械、电子、轻工等行业亩均纳税中位数(按年动态调整),向亩均纳税20万元方向长期坚持努力;二是实施领导干部挂钩开发区工业前40强企业,鼓励企业产品向“微笑曲线”两端转移,提升产品附加值,多开票多纳税;三是推进“亩均论英雄”,着力推动占地面积大、产能释放面积小、实际利用率低的重点企业开展新上项目、并购重组、腾笼换鸟等工作。

3)一是制订完善“1+N”集群布局和配套方案和重点产业发展方案,全面落实开发区发展“特钢”、“船舶”、“建材”和“医化”4个“200亿产业群”的总体部署;二是申报创建第2个省级特色产业园区(省级船舶产业园已获批)。

4)一是组织扬州特材、江苏诚德、扬州龙川、新马新材料、福江炉料和华航特钢等企业,成立金属新材料产业平台联盟;二是召开金属新材料联盟组织金属新材料联席会议,立足现有已批复钢铁产能,整合资源,鼓励企业在现有产能范围内研发新型金属新材料产品。

5)一是围绕船舶生产制造、特钢生产加工、新型建材三条主线,建立健全三个行业上下游企业库;二是按照产业集聚、效益提升的指导原则,重点打造智能产业基地(原鹤林)、先进制造业基地(原中允)、创业创新孵化基地(现四新产业园)、万洋众创城(在建)、木材产业园二期(在建)等产业集聚区。

6)一是推进现有企业智能化、信息化改造,提高质态和运行效率,确保扬州特材创建为省级智能车间(2019年已获批市级智能车间),扬州中远海运重工、日新通运创建为市级智能车间;二是制订完善开发区“引进高端人才加强“校企”交流”具体行动方案,助力企业在新技术、新工艺上取得突破,增加企业无形资产存有量,提升新产品销售,扩大高新技术产业产值占比;三是按照江都区高企三年倍增计划,推进国家、省级高新技术企业申报工作,公开招投标建立开发区高企辅导、申报平台服务商(至少3家);四是推进扬州特材申报创建为高新技术企业。

7)一是围绕软件园发展目标,梳理在手项目信息,强化跟踪对接,多渠道进行招商推介活动;挖掘已入驻企业上下游、人脉资源,寻求新的项目源,主动对接开发区招商局、经发局,强化与本地装备制造业、新兴产业的对接,在数字经济、智能制造、企业信息化方面寻求项目招引的突破。二是大力推广宣传已建成的3.3万平方米沿江研发中心及相对完善的环境配套,加大企业入驻的招引力度。三是做好周边的大专院校定期走访工作,寻求人才与项目的合作;进一步探索政、产、学、研的合作机制,组织企业参加校企对接活动,为企业发展寻求人才和项目的支撑。

8)一是根据约定,2020年度继续由扬州慧松信息工程有限公司负责京东扬州馆的运营工作,年度运营补贴下降至40万元。在对第三方运营商加强日常监管、合同考核同时,结合电商运营特点,对京东扬州馆进行产品分类梳理,在保证汇江软创经营安全前提下,根据价高者得原则对外发包;二是梳理平台运营的核心指标,启动市场调研,为2021年度的运营京东扬州馆对外发包方案做好基础工作。

2、债务风险防范化解乏力方面。

1)一是将平台公司的政府隐性债务和经营性债务并入江都区区本级债务管理,计入区本级债务统计监测范围,增加抗风险能力,并且接受区人大、区纪委、审计局监督;二是运用偿债率、债务率等指标,按半年度进行债务风险动态预警,推进江都开发区所属平台公司融资扎口管理,显化融资渠道,杜绝违规融资,第一,遏制债务增量,逐步理顺政府平台公司与开发区之间的关系,推进市场化转型,拓展平台公司市场化经营性业务,结合财政承受能力,在安排年度建设计划时,非必要、非必需的新建公益性投资项目,一律停建、缓建。第二,妥善化解存量。通过盘活资产,加快土地出让变现以及向区财政申请预算资金等方式,积极稳妥的化解债务存量。第三,有序注入资产化解债务风险。梳理开发区、大桥镇范围国有资产、国有资源,条件成熟后,通过配置规划、用地条件,分阶段注入融资平台公司,增强平台公司投融资能力。

3、“区镇合一”深度融合滞后方面。

1)一是全面推进区镇融合,在现有交叉任职基础上,并在符合职数政策的前提下,提请区委研究加大交叉任职的数量和范围;二是开发区全体机关干部协助分工村、社区,大桥镇全体机关干部协助联系开发区重点企业,开发区副局长以下机关干部、大桥镇中层正职以下机关干部根据职能交叉任职;三是按照2008年《关于进一步健全完善江都经济开发区体制机制的意见》,涉及开发区建设相关职能的大桥镇中层干部和重点开发范围内村支部书记任免,大桥镇党委形成考察意见,报区委组织部和开发区党工委审核,再由大桥镇党委研究任免。

2)一是建议区委将开发区一办八局和大桥镇一办六局进一步整合;二是明确开发区主要职能为推进经济发展、基础设施建设,大桥镇主要职能为服务经济发展,涉及园区开发、招商引资、规划建设管理、财政收支、基础设施、社会事业等经济管理类工作,侧重开发区负责;涉及农业农村、人大人武、民生工程、矛盾调处、区域稳定、征地拆迁等公共服务类工作,侧重大桥镇负责,尽量减少重复;三是在符合职数政策的前提下,将开发区现有行政编制和大桥镇整合,按乡镇公务员管理方式,将开发区领导班子编制全部放在大桥镇;或将开发区现有行政编制和大桥镇部分整合,在开发区只保留领导班子成员,大桥镇中层干部全部纳入开发区内设机构管理。

3)一是建立健全各项制度,构建以党的领导为统领,决策畅通为先导,人财物事“四轮驱动”为支撑体制机制;二是明确部门任务,做到牵头不包办、督办不替代、协调不越位;三是纪工委加强对各部门履职情况督察,加强对中央和省委、市委、区委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,及时问责履职不力,未能落实上级决策部署的部门及责任人。

(三)党建引领基层治理和干部人事管理问题较多方面

1、党建领导责任长期空转方面。

1)一是制定出台党建引领基层治理方案,印发《2020年度党建工作实施意见》,细化党建工作要点;二是强化党工委领导班子抓党建、促发展能力,组织1-2次基层党建工作者业务培训班;三是注重发扬亨达水务、扬州泰富、开发区党群服务中心等“书记工作室”、“党员教育实境课堂”的典型引领作用,继续通过“互学互看”、“党建共建”等方式重点结对、扩大影响,发挥示范效应,并在过程中不断挖掘和打造新的党建示范点。

2)一是严格按照上级党委要求和党工委自身建设需要,明确今后每年召开2次专题党工委会研究部署基层党建工作,建立健全研究、部署、推进、落实机制;二是强化对下级党组织党建治理专题研究的督查督办,平时抽查指导,年底集中考核,同时细化完善党建考核办法,加大党建考核占比。

3)一是规范组织设置,开发区实现大局室单独设置支部,小局室联合成立支部,大桥镇按照基层“三整合”改革的要求,所有工作人员全部纳入局室管理,成立“一办六局”党支部,实现机关事业单位党员管理全覆盖,2020年12月底全部组建完成,确保应建尽建;二是指导各支部加强组织建设,组织机关党组织负责人、党务干部等每年不少于2次进行集中培训,认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会、换届工作、发展党员等党建业务知识。

4)一是选优配强机关党总支队伍,加强机关党总支对各个局室党支部的管理和引领,在党员发展、组织生活开展等方面,实现党总支对各支部的统筹和领导作用;二是支部班子和行政班子交叉任职,明确“一岗双责”,建立以党建引领发展,党建与业务工作齐抓共管工作责任机制。

5)一是细化党建考核指标,出台《党组织书记抓基层党建工作责任清单》,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作内容具体化、明晰化,出台《江都区大桥镇村(社区)党组织书记履职考核办法》,细化考核到个人,并将考核结果与书记专项绩效挂钩;二是进一步组织实施各支部民主评议党员及时通报评议结果,将机关各支部民主评议党员的结果作为公务员、事业人员年底评优的参考指标之一,对评为基本合格和不合格的党员,年度考核不得评为优秀等次;三是提高村居党建考核比重。完善《大桥镇村(社区)镇管干部百分考核细则》,提请党委会研究将党建考核在整个考核中的占比份额从7%上升到10%;优化考核手段,做到日常督查与年终考核相结合,采取查阅台账、座谈交流、实地查看、专项述职、抽样考核等方式进行,做到多方情况相互补充、相互印证。

2、直属党组织服务监督功能停滞方面。

1)一是选优配强机关党总支队伍,加强机关党总支对各个局室党支部的管理和引领,在党员发展、组织生活开展等方面,实现党总支对各支部的统筹和领导作用;二是支部班子和行政班子交叉任职,明确“一岗双责”,建立以党建引领发展,党建与业务工作齐抓共管工作责任机制;三是严格按照支部规范化建设要求,要求党总支做好“三会一课”、主题党日、民主生活会等规定动作,并定期督查。

2)一是进一步规范平台公司运行规则,建立法人治理结构;二是将符合条件的平台公司成立党组织,加强有关党建知识业务培训,明确党建指导员。加强对企事业单位组织生活开展情况的督查并定期通报,组织片区与基层单位互学互看党建观摩活动,提升党建活动质量。

3)一是梳理、清查港务公司债务债权情况,完善公司内控制度,加强公司管理,停止公司一切经营、投资行为,整改到位后将财务上交至财政局统一管理;二是前期港务公司签订了《关于天润公司经营管理的协议》,长顺公司承认由其分期偿还港务公司490万本金,目前已经按协议到账40万元,港务公司根据协议做好督促还款工作,确保国有资金按协议及时到位。

4)一是已向开发区组织人事局提出申请成立软件园支部,由软件园主任任支部书记。待支部成立后明确工作细则,凡涉及到软件园人财政物事项,由支委会研究商定,重大事项按开发区管理流程报党工委会议、主任办公会同意后实施;二是已联合财政局对扬州市汇江软创科技发展有限公司进行往来、资产清核;三是强化规范,建章立制,制定审批流程,确保规范运行。

5)一是已对全镇所有非公企业进行摸排,下一步对所有符合条件的非公企业,建立党组织,能建尽建、应建尽建;完善“两新”党工委组织设置,确保规范运行;二是向非公企业下派党建业务指导员,确保点对点服务;加强对非公企业党务工作人员培训,每年不少于一次开展非公企业党务专题培训班,每年不少于一次开展非公企业党建督查和互学互看观摩活动。

6)一是将现有企业党组织和即将成立的非公企业党组织纳入工业集中区党委管理,完善工业集中区党委组织架构,从速召开党代表会进行工业集中区党委换届;二是安排一名组工干部任工业集中区党委委员,强化对工业集中区党委业务指导。

3、村居党组织战斗堡垒作用偏弱方面。

1)一是落实村级重大事项决策“四议两公开”制度,运用好“农村三资管理平台”,加大对农村“三资”管理力度,每季度对“农村三资管理”领域进行一次自查自纠,出具自查报告;二是抽查农经部门自查报告,及时查处农村“三资”领域违规违纪问题;三是严格执行谈话制度,分批次约谈村(社区)主要负责人,达到一年一覆盖,加强沟通交流,督促严格履职。

2)一是制定集体资产管理办法;二是对收购问题进行调查。

3)一是指导各村、社区、果园场10月底之前制定并完善议事决策细则;二是推进村、社区党组织书记主任一肩挑,确保一肩挑比例达100%,充分发挥党组织在议事决策中的政治引领作用。

4)加强监督检查,对问题线索及时查处,严肃问责并“一案一警示”。

5)一是加大违规违纪问题处理力度,严肃处理群众身边腐败问题,严格对照《“一案双查”的暂行办法》、《关于“一案双查”强化“两个责任”追究实施办法的通知》,对党员干部违规违纪问题做到既查当事人责任,也查分管领导责任;二是做好“一案一警示”工作,达到处理一件、警示一片效果,始终保持高压态势,对违规违纪行为“零”容忍;三是完善制度,督促农经部门制定农村集体资产处置相关规范流程。

6)一是制定党员干部“十个严禁”,规范约束党员干部自身行为;二是强化日常监督,对照中央八项规定,突出重要节点督查与日常随机抽查相结合,针对吃喝、饮酒等问题开展明察暗访,形成常态;三是加大查处力度,对典型案例严肃问责,通报曝光、保持震慑。

7)一是严格执行谈话制度,分批次约谈村(社区)主要负责人,达到一年一覆盖,督促党组织负责人严格履职;二是拓宽监督渠道,通过村务监督委员会和基层监督员打通“监督最后一米”,确保监督全覆盖,有效督促党组织正确履职;三是结合《关于对问题线索处置中“运用第一种形态”开展监督审核的意见(试行)》,正确把握运用“第一种形态”,坚持抓早抓小,有效遏制基层干部违规违纪现象;严格监督执纪,针对违纪违规问题,发现一起,查处一起;四是每年组织两次廉政教育活动,加强对基层干部教育管理;认真贯彻落实干部能上能下等制度文件,将违纪违规问题查处结果、履职不力党组织问题反馈给组织人社部门,作为干部任用参考依据。

4、干部人事管理问题突出方面。

1)一是制订自主招聘办法,严格规范进人程序,坚持进人必上会研究、必资格审查、必公开公示,自2018年起大桥镇招录的合同制人员已全部经过编办备案,公开招聘;二是根据岗位需求,科学制定招录岗位学、经历要求匹配度。

2)一是调查核实吃空饷人员,“吃空饷”人员到龄退休,“病假饷”人员降低工资和奖金标准,“旷工饷”人员已清退二是定期抽查各单位人员在岗情况,避免“病假饷”和“旷工饷”情况再度发生:“一查”医保就诊记录,对有关人员近年就医情况进行核查;“二查”年底考核相关资料,对有关人员是否参与年终考核进行核查;“三查”工资发放相关资料,对有关人员休假期间工资发放是否合规进行核查;三是规范福利发放方式,对兼职、调动等人员的福利发放加强核实,避免吃“多头饷”的情况发生。

3)一是完善考核体系,细化考评指标。根据机关、事业、总公司、沿江公司等各个不同部门和不同岗位,科学设置考评内容,细化考评指标。建立考核评价信息库,跟踪考核机关干部在平时工作中的表现。坚持平时考评与年度考评相结合,把考核结果与绩效工资挂钩,运用到选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的各个环节;二是结合基层“三整合”改革,对人员编制性质、人员岗位进行优化组合,要求各内设局室根据实际工作内容和分工情况,明晰工作职责,细化工作制度,优化局室职能,凡应由企业承担的业务转交企业,将企业与机关运行逐步脱离。

4)一是出台《档案管理制度》并严格执行;二是人事档案分机关事业和各平台公司两部分,机关事业单位人事档案均严格按区委组织部要求建档,无未按规定转建、重要材料缺失、去向不明等现象,平台公司缺失档案的三名同志已建档;三是港务公司负责人个人档案在原工作单位中石化江都公司,已通知本人将档案移交单位。

)区域严重违法违纪问题易发多发方面

1、工程领域成利益输送“重灾区”方面。

1)一是严格工程建设过程管理,严格把关分部分项工程、隐蔽工程等关键环节验收程序及质量,加强对质量检测监督管理;二是制定完善施工图变更、工程签证、工程竣工验收、档案管理、工程款拨付等详细流程方案,报党工委会议审定后并严格执行,工程重大变更必须提交党工委会议研究审定;三是严格工程审批建设流程,所有工程由党工委会议商定,建管局提供方案预算后填报政府采购申请表并逐级审批;行政审批局按规定招投标,施工单位落实后,交建管局组织实施;财政局负责审计决算、资金拨付,并履行监管职责;纪工委负责全程监督预算、申报、招标、施工、设计变更、工程量签证、审计结算、资金拨付;四是关于杨湾路保修期内园区全额支付维修工程款的相关说明:杨湾路设计等级为市政三级,工程初验后由于海螺海昌两项目大型机械设备进场,造成部分路段损坏,园区要求施工单位先后维修三次。经和施工单位、监理单位协调确认后,费用由施工单位承担两次,园区承担一次,出现了决算资料中就有维修项目。

2、违规担保造成巨额损失方面。

1)平台公司对民营企业担保,11月份开发区管委会以请示报告区政府,建议区政府对2013年10月10日政府常务会议明确的事项予以修改完善,就开发区对民营企业担保事项,授权开发区决策,不再履行报区政府审批的终审程序,同时开发区将严格履行“三重一大”集体决策程序,在授权范围内开展集体决策,请示区领导已批示,待区国资办提出具体意见。近期所有担保事项集体决策上会四次。积极推进OA系统上线工作,前期市场调研及工程师入场演示试行已完成,正进行上线前的完善和调整系统,拟于元旦后实施,规范对外担保集体决策流程和审批流程

2)一是按照省委巡视整改要求,严格执行对民营企业存量担保压降计划,在整改期间内,该压的压,该续保的续保,同时开发区所属国有平台公司不再为压降范围之外其他任何单位和个人的债务提供担保,并向区政府报告有关情况,结合省委巡视整改要求,对其2013年制定的担保规则重新予以明确;二是由江都区政府、江都开发区层面共同设立担保追偿工作领导小组,相关镇、功能园区,工信、财政、地方金融、国资、公安、法院、自然资源和规划、市场监督等部门为成员单位,建立跨部门跨区域联动机制,形成追偿合力,多渠道多途径挽回代偿损失,对于恶意逃废债务的责任单位和责任人,通过司法途径、法律手段,加大追缴力度;三是加强存量担保企业的跟踪管理,与被担保企业协商,压紧压实被担保单位法定代表人(实际控制人)的主体责任,将其个人、家庭及其所属公司具备价值的资产(股权)抵(质)押开发区所属平台公司,增加反担保措施,缓释平台公司担保代偿风险。

3、融资闯禁区触碰纪律底线方面。

1)进一步规范融资行为,对外融资拟于12月底提请党工委集体决策。严格执行市发改委直接融资公开遴选主销商的有关规定,已公开遴选2020年沿江公司非公开公司债券主承销商。坚决杜绝第三方中介机构参与开发区所属平台公司融资,杜绝与第三方机构签订服务费协议

4、“微腐败”侵蚀基层治理生态方面。

1)一是严肃查处以权谋私违纪行为,继续加大执纪监督力度,严肃查处违规违纪行为;二是开展公职人员经商办企业、兼职取酬、资格挂靠等情况专项整治工作,严肃查处相关违规违纪行为;三是结合“5.10”党风廉政教育日,开展党风廉政教育,强化廉洁履职意识;四是结合“12.9”国际反腐败日,组织党员干部观看警示教育片,加强对领导干部廉政教育。

2)一是严肃查处基层干部套取集体资金“微腐败”问题;二是财政局加强对财务支付监管力度;三是农经站、会计站等部门严格审核把关财务支出;四是审计部门加强财务审计;五是每年组织一次由财政局、审计所、农经站、会计站等单位开展的重点抽查,常态督查,发现问题严肃查处。

3)一是严肃查处虚报冒领违规违纪问题;二是民政、村建、农经站等部门开展自查自纠,纪工委对各单位自查结果进行抽查、督查,严肃处理自查自纠弄虚作假、落实不力行为;三是组织开展对2019年度发放的各类惠农补贴资金进行检查,形成制度,常态化检查与随机抽查相结合;四是严格执行《扬州市江都区涉农补贴“一折通”资金发放监管办法》,扎实织牢涉农资金管理制度;五是发动群众,拓宽监督渠道,严肃查处在低保办理、危房改造、尊老金领取等领域的违规违纪行为。

4)一是严肃查处公款私存问题,加大执纪力度,惩前毖后,杜绝类似违纪问题发生;二是农经部门制定失地农民保险金解缴规定,督促各村(社区)严格按照规定执行。

5)一是严肃查处党员领导干部违规出借公款(集体资金)、拖欠不还等违纪问题;二是财政部门严格执行《区政府办公室关于加强财政对外借款管理的通知》的要求,从源头控制出借集体资金问题;三是结合区纪委个人拖欠公款专项治理工作,督促各单位、各村(社区)开展个人拖欠公款(集体资金)自查自纠、清理整治工作,对自查自纠工作进行督查抽查,严肃处理自查自纠整治工作不力行为。

6)一是责令相关单位作出书面检查,相关责任人被提醒谈话;二是制定《开发区、大桥镇国有(集体)资产管理办法》,建立权力清单和责任清单,理清责权关系;三是纠正国有(集体)资产违规处置行为,严肃追责违规处置国有(集体)资产的单位和个人。

(五)重点领域和关键环节监管链条断裂方面

1、对外投资监管失范方面。

1)一是成立江都经济开发区投资领域突出问题专项治理领导小组,由党工委、管委会主要领导任组长,开发区财政局、金融办、经发局、招商局、大桥镇相关站所为成员单位,加强组织领导、明确整改责任主体,协调、解决专项治理过程中遇到的问题;二是全面梳理开发区、大桥镇所属平台公司和站所存量对外股权投资情况,按照“有进有退”的原则进行清理规范,对于符合区域发展规划、以及具有扶持性质的股权投资,与被投资主体其他股东进行协商,修订投资协议和公司章程,按不低于开发区平台公司年均融资成本的原则进行年度分红,对于不符合开发区经济社会发展战略的投资,按规范程序退出;三是制定并出台《江都经济开发区对外股权投资管理办法》,严控增量投资,规范投前决策流程,加强投中、投后和退出管理,在开发区所属平台公司组建投资管理部,专职投资管理。

2)一是全面倒查开发区所属平台公司股权处置行为,整治股权处置乱象,由大桥镇政府责成相关出资单位,对14家出资企业情况进行追踪,依法保障地方政府出资权益;二是进一步规范开发区所属平台公司国有股权转让行为,制定出台《开发区所属平台公司国有股权转让实施细则》,开展长效管理。

3)一是协调远方基金管理人,加强基金投后及退出管理,尽早实现基金投资收益的分红;二是加大对社会资本的募集力度,引导更多的社会资本增资远方基金,或与远方基金共同设立区域子基金,为区域内经济社会发展提供更多的资本支持或产业投资,让开发区层面的出资行为及支付的管理费更加物有所值。

4)一是加强对远方基金投资行为的管控,开发区党工委、管委会派出授权代表参与基金投资决策会议,并明确授权代表代表开发区发表意见:对于远方基金3000万元以上股权投资,在基金层面完成尽职调查和投资分析建议后,履行开发区党工委集体决策程序后实施投资,除此之外,对于远方基金可转换债券(不设具体额度、不区分新发生及续期)和3000万以下股权投资,履行开发区内部审批程序;二是进一步协商基金管理人,对《有限合伙协议》相关条款予以修订。由基金管理人牵头,每年对基金投资运行情况形成书面报告,并向开发区报告有关情况。

2、招标采购监管失守方面。

1)目前招标代理机构实行动态管理,截止2020年12月17日招标代理机构名录库共有9家单位;按照《关于进一步规范我省政府采购代理机构名录登记和从业管理的通知》要求,参照市级、区级政府采购代理机构考核测评方法制定开发区采购代理机构考评办法,目前已形成初稿,正进一步修改完善。

2)目前正从申报程序、申报材料、档案管理、风险控制等方面重新梳理工程建设项目招标工作流程。

3)一是加强合同管理,由行政审批局会同法务、纪检严格审查合同内容,严查中标单位资质,人员执业资格约定;二是建管局严格按合同执行,严控工程增项,并落实到责任人。

3、固定资产监管失序方面。

1)一是草拟了《开发区固定资产管理制度(征求意见稿)》、《固定资产租赁管理办法(征求意见稿)》、《江苏省江都经济开发区国有固定资产处置细则(征求意见稿)》、《科技大厦孵化器管理细则(征求意见稿)》及相关流程图与表格;二是加强区镇资产统一管理,建立固定资产台账;三是加强对固定资产管理过程的全程监督,每季度公布固定资产出租、处置情况及财务收支情况;四是启动所出租国有资产评估,做到有租必公开、必评估;五是重要事项提交党工委会议或主任办公会集体研究决定。

2)一是撰写《科技大厦孵化器管理细则》及相关流程图与表格,规范了孵化器入驻申请手续,明确大厦孵化器入住要求;二是对前期签订的房屋租赁合同或协议进行细致梳理,并与签订合作协议但并未签订租房合同或协议的承租企业对接。科技大厦12至18楼用于企业孵化使用,配套用房建筑面积约4300平米,现已与已入住企业沟通,部分企业签订相关入驻协议。对于长期无人员办公,占有有限资源的企业进行了清理,如江苏浦江信息服务有限公司、扬州金帆科技发展有限公司、江苏思正软件有限公司等三是科技大厦孵化器正在完善相关手续,继续加强用电、消防方面的宣传,定期抽查消防栓及相关消防设施的维护与保养四是对免租金入驻企业,提请党工委或主任办公会确定。

3)一是2020年7月与2020年10月,先后两次对承租企业与承租人下达了房租催缴函,先后收到房租共计342万余元;对于尚未缴纳的承租人与承租企业,将会继续催收。对长期拖欠租金的企业或个人,已着手会同法务部门实施有效的法律措施;二是严格评估出租价格,严格按照区国资办相关要求确定租期、租金,规范租金减免政策,严格执行合同内容,特殊情况提交党工委会、主任办公会研究。三是对前期签订的房屋租赁合同或协议进行细致梳理,并与签订合作协议但并未签订租房合同或协议的承租企业对接,如凯林木业、上海宝冶集团等。目前已与凯林木业签订房屋租赁协议,与上海宝冶集团已商定,近期将签订房屋租赁协议,并交纳相应的房屋租金。另在合同或协议中未明确甲乙双方的权益与责任的,将统一签订补充协议。对于前期免房租的承租企业,已提请党工委与主任办公会确定,先期按照签定合同内容执行,待完成税收后进行无息退还房租本金。

4)一是对长江花园与光明花苑两处安置房多次现场调研,精准把控各时段老百姓对户型的需求,及时与相关部门对接,调整建设方案,以保证安置房供需平衡;二是将空关房出租或出售给相关企业作为人才公寓及福利分房;三是将空关房适当低于市场价出售拆迁户或住房困难群众,改作解困房。

5)一是加强对已出租资产的管理,在合同中明确甲、乙双方的权利责任;二是承租单位砌房造厅的行为,已与承租单位沟通,将由承租公司对违建部分进行书面承诺,并找有资质的评估公司对整体房产进行房租评估;三是针对原鹤林厂区办公用房,现已积极与承租企业对接,共4000平方米,严格执行前期制定的两大一小方案,将大的办公室改成共享会议室,后期将完善办公用房的统一管理。原中允厂区1万平方米场地被占用堆放易燃易爆危险品,经过不断的与危险品所属公司联系沟通,现已全部清理出场区。

(六)财务内控和四风问题比较集中方面

1、财务制度执行放任不管方面。

1)全面清查开发区、大桥镇所属单位、企业开设的账套和银行账户,按照“非合规则撤销”、“非必需则撤销”的原则,清理撤销相关单位、企业违规开设的账套和账户,开发区6个平台公司在2020年6月10日至10月14日期间共撤销银行账户13个。

2)全面开展开发区、大桥镇所属单位、企业财务内部控制检查,完善会计岗位职务不相容设置,建立票鉴盾分开保管制度,落实各单位主要负责人财务管理责任,杜绝多头审批,建立财务开支“一支笔”审批管理制度。

3)一是成立开发区、大桥镇债权追缴工作领导小组,建立债权追偿责任清单,按照“谁出借、谁追缴、谁整改”的原则,压紧压实出借单位和具体人员的责任,区分因公和因私借款,分类实施追缴;二是对于恶意逃废债务的单位和个人,通过司法途径、采取法律手段,加大追缴力度。

2、平台公司“四风”问题突出方面。

1)一是严格执行区财政局2020年(122)号《关于加强公务支出和公款消费管理的通知》,严格审核把关三公经费报销;二是加强监督检查,对问题线索及时查处,严肃问责并“一案一警示”;三是常态化组织财政局、审计所、党政办对加班费、餐费、招商经费进行抽查,严肃查处违规吃喝、虚假套取公务费等违规行为。

2)一是严格执行津补贴发放标准,纪工委和组织人社局对津补贴发放标准认真把关;二是规范车队、食堂等沿江公司人员绩效发放;三是督促组织人事局排查违规发放津补贴的人员、金额,对超标准、超范围发放津补贴的人员进行追缴清退。

3)一是制定关于公务考察相关制度,明确公款考察支出范围、标准、报销流程等,完善制度,依规报销;二是领导班子成员管好分管范围内党员干部,从源头杜绝公款旅游;三是公开公款考察等支出明细,接受群众监督;四是紧盯重要节点、假期、时段,对公务考察等支出随机抽查,若发现违规违纪问题及时查处,严肃问责,在一定范围内进行通报,保持震慑,同时加强监督检查,对问题线索及时查处,严肃问责并“一案一警示”。

4)一是严格按照扬江财会监〔2020〕122号文件《关于进一步加强“公务支出和公款消费”管理的通知》和扬江办发〔2019〕1号《关于加强会议费、培训费和慰问(解困)费管理的通知》,根据“一函两单”按标准接待,杜绝私客公请和超标准接待的问题;二是强化日常随机督查机制,对私客公请、超标准接待的典型案件严肃问责、通报曝光,保持震慑。

5)一是严格执行“中央八项规定精神”,杜绝公款购买烟酒、特产,禁止公款送礼;二是明确公款报销范围、标准、项目、种类等客观要素,制定采购报销内控制度;三是对违规购买烟酒,违规报销个人费用等问题线索及时查处,严肃问责。

6)一是严格执行车队管理制度,加强宣传教育、加强监督检查,对问题线索及时查处,严肃问责并“一案一警示”;二是已严格执行一车一卡加油,不定期抽查油耗情况,杜绝私加乱加现象,油卡由车队按各车实际使用情况统一充值,杜绝超额度乱冲;三是已全面排查下属平台公司油卡并收缴,下一步拟将废弃油卡到石油公司销户销卡

3、小散远单位违规问题多发方面。

1)一是严格执行《扬州市江都区农村集体经济组织财务管理办法》(扬江政发〔2015〕143号),按规定处理集体资产,加强管理;二是制定检查计划,定期对各基层单位集体资产处置进行检查,确保检查全覆盖、制度化,对检查结果进行抽查;三是查处和处置资产有关的问题线索,及时纠正违纪行为,避免集体资产损失,严肃问责相关责任人。

2)一是加强监督检查,对问题线索及时查处,严肃问责并“一案一警示”;二是党工委主要负责人与班子成员进行谈话谈心,加强沟通,督促班子成员廉洁履职;三是督促大桥镇党委按照主体责任清单要求落实主体责任,常态化约谈大桥镇基层站所、村(社区)等党组织负责人,实现制度化,确保谈话谈心实现一年一覆盖。

3)一是制定公务接待、商务接待内控制度,严格执行公务接待公函制、用餐清单制;二是查处违规公款吃喝问题,严肃问责相关责任人,加大通报曝光力度,责令退出违纪所得。

4)一是按规定制定福利发放标准,包括发放名目、标准、范围等;二是加强监督检查,对问题线索及时查处,严肃问责并“一案一警示”。

三、下一步整改工作打算

通过全面整改,开发区党工委和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,开发区党工委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为加快开发区高质量发展提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向市、区党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决对外投资、招标采购、固定资产监管等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”、“不忘初心牢记使命”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。 

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,把落实巡察整改与推进园区改革发展结合起来,与国家级开发区创建和扬州东南产业园建设结合起来,在整改中增强党性,在整改中挺起纪律,在整改中推进工作,在整改中创出业绩,为“强富美高”新扬州、新江都建设做出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86660666。

中共江苏省江都经济开发区工作委员会

2020年12月18日